fbpx

18.10.2018 Пожилое население: проблемы и пути решения

18 октября 2018 г. в стенах Государственной думы состоялся Круглый стол «Проблемы менеджмента в XXI веке» по теме: «Пожилое население в Российской Федерации: проблемы и пути решения».Инициаторами Круглого стола выступили: Международная Академия менеджмента, фракция Политической партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе ФС РФ

01

Е.Н. Ведута: Мы живем в совершенно чужой для нас системе управления экономикой

Ведута Елена Николаевна — заведующая кафедрой экономической политики МГУ имени М. В. Ломоносова, д.э.н., профессор, академик Международной Академии менеджмента.

Выступление на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

При том механизме в экономике, который мы имеем сегодня, мы скоро не будем иметь пожилых людей. Потому что в России не только повышается пенсионный возраст и падают доходы, но и снижается качество продуктов. Эти все сигналы о том, что мы живем не так, как нам надо было бы жить. Лучше, если в настоящих условиях Государственная дума будет уделять больше внимание вопросу — каков механизм управления экономикой? На самом деле механизм очень простой — точечные проекты, под которые правительство выделяет деньги. Среди проектов можно выделить цифровую экономику, на которую выделяются огромные денежные ресурсы и часть их, возможно, из Пенсионного фонда. Здесь логично задать вопрос — насколько эффективной будет поддержка разработчиков цифровой экономики за счет ухудшения жизни населения?

Сегодня мы живем в совершенно чужой для нас системе управления экономикой, которая состоялась после развала СССР, когда мы отказались от нашей системы управления. И то, что мы видим сейчас, как живут наши пенсионеры — это результат того, что мы сидим в чужой системе управления в качестве сырьевого придатка и в будущем — кладбища отходов, потому что тема мусора становится очень популярной. Если мы не будем ставить вопрос об изменении настоящей системы управления экономикой и что для этого требуется сделать, то ничего не изменится.

Существует проблема в будущем тотального контроля за людьми. Эта политика разрабатывается в надежде, что, управляя людьми, получится решить проблемы того кризиса, в который очень быстро погружается Россия. В такой политике есть определенное заблуждение. Поскольку кризис продолжится, количество безработных будет расти, а следующая пенсионная реформа снизится до 30 или 40 лет, потому что наша молодежь не будет доживать до этого возраста. Самое неприятно то, что люди, участвующие в обсуждении, часто вообще не имеют никаких представлений о том, как управлять развитием нашей экономики в интересах наших людей. И, наверное, даже и не ставят такую цель, поскольку у нас везде присутствуют эксперты Мирового банка, которые вообще не знают экономику и у них нет нужды думать о стране.

Существует другое будущее экономики. В Советском Союзе были разработаны те экономические принципы, которые позволяют вытащить страну из кризиса и давать рекомендации всему миру.  Опыт нашей страны, опыт живого планирования с прямой обратной связью позволил нашей стране разработать науку управления экономикой с прямой обратной связью. Для управления экономикой необходимо знать объективные законы ее развития. Любая платформа — это алгоритм действий, а не свод распоряжений и указов. На этом основании Государственная дума была должна поднять вопрос — почему и на каком основании сокращаются пенсионные выплаты? Не является ли это направление цифровой экономики совершенно антинаучным и вредным для страны? Необходимо гласно обсудить принципы цифровой экономики.

Задача №1 — это серьезно подойти к единой платформе цифровой экономики для России, которая будет работать по принципу экономической киберсистемы, позволяющей рассчитывать технологию затрат в выпуск с ориентацией на конечные продукты, диктуемые нашими конечными потребителями (людьми, домашними хозяйствами и т. д.). При этом платформа будет просто помогать руководителям страны принимать решения не вслепую, а видеть и понимать, насколько все наши желания обеспечены нашими производственными возможностями. Платформа даст возможность двинуть экономику без резких рывков, не ориентируясь на обгон Китая или США. В этом случае будут обеспечены поступательные шаги к тому будущему, которое мы хотим нашим детям и внукам. Необходимо перейти к созданию экономической киберсистемы, обеспечивающей рост общественного блага в нашей стране.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

А.В. Хребтов: Нет мер по включению людей старшего поколения в активную жизнь

Хребтов Александр Валентинович (Республика Беларусь) — заместитель директора НОЦ Евразийской экономической интеграции и развития ГУУ, руководитель экспертной группы РСПП, международный консультант Проекта ПРООН/ГЭФ.

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

В каждом возрасте человек обладает определенными качествами. Что характеризует человека, когда он достигает определенного возрастного рубежа? В первую очередь — это мудрость. Если мы решаем задачу и переходим в какое-то новое качество, модернизацию, то это должны делать молодые. Это бесспорно. Но базироваться нужно на опыте, которого у них нет. На сегодняшний день в России существует один из достойных проектов — «Наставники», где молодежь вместо со стариками обмениваются опытом, получая новые знания и новые компетенции, и поддерживают друг друга.

В Республике Беларусь нет детских домов и государство достаточно просто решило этот вопрос: оно создало условия для людей, которые хотят создать детский дом семейного типа, и практически не осталось беспризорных детей. Возможно, что-то подобное придется сделать в отношении пенсионеров. И первый самый главный аспект, которому нужно уделить внимание — нужность. Если государство создаст условия, в которых человек будет чувствовать свою нужность, то он дольше проживет и со здоровьем у него будет меньше проблем. В старые времена этот вопрос решался через семейный быт, когда старики были заняты детьми.

В настоящее время часто поднимается вопрос — как можно сделать экономику цифровой, если основные средства в производящих отраслях изношены на 70%. В этом случае их нужно только заменять. То же самое планируется сделать с человеческим капиталом, который имеет большой износ. На сегодняшний день нет каких-то серьезных мер, которые бы позволили включить в социальный и культурный оборот людей старшего возраста, хотя об этом говорится много. Поэтому нужно пересматривать политику в отношении этих вопросов на государственном уровне.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

В.Г. Мартиросов: Общество и власть демонстрируют равнодушие к старикам

В.Г. Мартиросов, член Президиума академии, заслуженный работник Минтопэнерго России

Текст выступления для Круглого стола в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

Формула, лозунг «молодым у нас везде дорога, старикам у нас всегда почёт», к сожалению, сегодня не отвечает своей сути, не соответствует действительности. Не будем говорить за молодёжь, но приведём только один факт. Среди молодых людей, окончивших различные учебные заведения, в том числе институты и университеты, работают по специальности, продолжают заниматься выбранным делом только от семи до семидесяти процентов. Согласитесь, довольно ухабистая дорога.

Что касается второй части, то и наши старики отнюдь не избалованы излишним почётом. Напротив, многие старики нередко сталкиваются с совершенно непочтительным отношением к себе со стороны окружающих людей. Во многом причина этого в традиционно-инерционном отношении к старшему поколению отдельных людей, да и общества в целом. Старики существуют в любом обществе наряду с необходимостью постоянно оказывать им внимание и проявлять заботу о них. Казалось бы, всё просто и ясно. Но пёстрая мозаика различных мер и мероприятий в этом направлении, к сожалению, не складывается в единую монолитную картину. Мешает, как всегда, обычный формализм.

По градации Международной организации здравоохранения, пожилыми считают людей от 60 до74 лет. Недавно всем миром отмечали «День пожилых людей». А что же со следующими категориями – старческой, долгожителями, упустили? Конечно, категории МОЗ существуют для чиновников, для документов, но действовать-то надо по жизни.

У разных народов существует форма уважительного обращения к старшим. Пусть другие времена, другие подходы, но необходимость думать никто не отменял. В московском метро призывают пассажиров уступать места то пожилым людям, то людям преклонного возраста. А чего гадать, чего путаться? Предложите уступить место старшим, старшим по возрасту – не ошибётесь. Кстати, в метро недавно появились новые указатели. Видимо, по мысли авторов этого новшества, самого современного дизайна. Но людям с ослабленным зрением, а это в первую очередь представители старшего поколения, очень сложно прочитать эти блеклые надписи. Видно, в метро работают «вечно молодые»  руководители. Забывают принцип отношения к людям:  делай  так, как ты хочешь, чтобы поступали с тобой.

Как известно, слово ”ветеран” иностранного происхождения, означает участник воинских сражений, бывший военнослужащий. С чьей-то лёгкой руки или недостатка фантазии, лености нашего ума это слово стало прилагаться ко всему, что можно – от ветерана труда до ветерана различных организаций. Считается, что назови человека ветераном и сразу выскажешь ему своё расположение. Но не всё так просто, и само слово, конечно, ни в чём не виновато. Но при упоминании слова «ветеран»  иногда приходят на память сюжеты из теленовостей о негативном отношении к ветеранам. Ветеранов обижают, унижают, оскорбляют. Так дело может дойти до необходимости принятия законоположений по защите ветеранов, что для нормального общества совершенно ненормально.

Кажется, общество никак не разберётся, что для него старики – благо или обуза? Некоторые люди считают их нагрузкой для общества и даже позволяют себе публичные высказывания по этому поводу. Бог с ними, с этими опять же «вечно молодыми», но недопустима трансляция их измышлений средствами массовой информации.

Продолжаются стенания чиновников, экспертов, что население стареет, некому работать, нет денег для выплаты пенсий. Ну, ещё Остап Бендер говорил, что деньги всегда есть, надо только уметь найти. Теми,  кто к ним приставлен, скажем от себя. К этому можно добавить старый анекдот о том, что делают люди, у которых нет рыбы. Одни выходят в море ловить рыбу, другие собирают совещание по этому вопросу. Мы поступили просто – увеличили пенсионный возраст, естественно со всеми пояснениями и объяснениями в увязке с пресловутым «средним возрастом». Но статистика и физиология человека — это не одно и то же.

Наша сила и в то же время наша слабость заключаются в том, что мы всегда можем объяснить всё, что надо. И при этом, совершив ошибку, через некоторое время сможем объяснить, в чём ошиблись. Объяснив всё и вся, не заметили один парадокс. Теперь люди, кто будет получать так называемую «пенсию по старости», одним росчерком пера помолодеют сразу на несколько лет,  ведь старость наступит позже. Может, лучше теперь говорить о «пенсии по возрасту»?

Кстати, планировать достижение показателей по «среднему возрасту» так же нелепо, как ставить телегу впереди лошади. Вначале надо наметить мероприятия и проконтролировать их выполнение по повышению уровня жизни людей, улучшению медицинского обслуживания населения, в первую очередь, в области фармацевтики. Когда, не получив нужного лекарства, умирают люди, о каком среднем возрасте можно рассуждать?

Те, кто говорят о старении населения, не с той стороны смотрят на проблему. Не население стареет, а народ становится мудрее. Долгая жизнь человека — это не набор лет и зим, а неустанный труд, поиск и открытия, победы и неудачи, огромный приобретённый опыт и знания. Граждане страны, прожившие такую жизнь, составляют особый фонд населения, золотой запас народа. И это богатство следует беречь, прежде всего, вниманием к людям, его составляющим, — пенсионерам. Повышение пенсий имеет не только материальное, но и моральное значение. При увеличении суммы в несколько раз, пенсия, с иностранного «платёж», не будет платой за многолетний труд человека, а станет вознаграждением, наградой за его вклад в общее дело. Это, несомненно, приведёт к более уважительному отношению к пенсионерам. По крайней мере, исчезнут ироничные фразы типа «да, Иван Иванович, пора тебе на пенсию».  Пенсионный период для человека не просто банальный «заслуженный отдых», а время, необходимое для его жизнедеятельности, как и ночной сон в разрезе суток. Но повысить авторитет пенсии, а заодно и пенсионера возможно и теперь, если вспомнить недавнее прошлое, когда существовали различные категории персональных пенсионеров. Заодно можно было бы через персональные пенсии помочь известным и заслуженным людям. Неприятно постоянно слышать, что тот или иной человек, много сделавший для общества, вынужден довольствоваться малой пенсией. Но пока у нас установлены лишь «персональные» размеры пенсий для отдельных категорий населения.

Богатством, золотым запасом народа, следует умело пользоваться. При этом необходимо понимать, что могут люди дать обществу и что общество хочет получить от них. Это, казалось бы, простое и ясное дело требует внимательного подхода. Но то, что, безусловно, может получить общество, — это участие представителей старшего поколения в воспитании последующих поколений, в передаче им своего богатого опыта. Надо дать возможность представителям старшего поколения рассказать о своей жизни, в которой всегда много поучительного для последующих поколений. В своё время были изданы рассказы строителей метро, участников челюскинской эпопеи. Писатель К. Симонов записывал рассказы фронтовиков, понимая их уникальность и бесценность для истории. Самое интересное о человеке можно узнать только от него самого. Но это такое тонкое дело, которое не терпит формального отношения.

В жизни были и сейчас существуют различные организации, от детских до воинских, члены которых носили нагрудные значки, обозначающие их принадлежность к этим организациям. Можно было бы предложить людям, достигшим восьмидесяти и старше лет, соответствующие нагрудные значки, подчёркивающие их значимость для общества. И ещё эти знаки оградили бы стариков от хамства и грубости в присутственных местах.

В истории существовали народы, а может, в джунглях они и сейчас есть, у которых старики добровольно уходили из жизни, чтобы помочь племени выжить. Но, как говорил герой кинокартины, мы же с вами цивилизованные люди. Поэтому давайте поступать так, чтобы иметь право обращаться к старшим так, как поётся в песне: «дорогие мои старики»

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

М.М. Крекова: Пожилой человек на работе

Крекова Марина Михайловна — заведующий кафедрой «Управления персоналом» ФГБОУ «Московский политехнический университет», д.э.н., профессор, академик Международной Академии менеджмента.

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

В России, к сожалению, не существует единой концепции пенсионной реформы. Населению была предложена со стороны государства некая формула, по которой работающим очень сложно рассчитать сумму пенсии. В повышении пенсионного возраста есть разные моменты. С одной стороны — приятно, что ты уходишь на пенсию чуть позже, с другой стороны — те денежные средства, которые человек заработает после наступления пенсионного возраста, отличаются от пенсионных выплат.

Что касается рабочих мест на рынке, то коэффициент напряженности труда вырастет примерно на 70%. Заявленная работодателями потребность в рабочей силе будет снижена от 3% до 5%.

Люди, которые приближаются к пенсионному возрасту, условно делятся на две категории — те сотрудники, за кого держатся работодатели, но их небольшое количество. Другая категория, которая является основной массой — население, нуждающееся в переквалификации, и которых необходимо дополнительно социализировать. Как итог — государство будет нести дополнительные затраты по тем сотрудникам, которым добавили к работе минимум по 5 лет.

Не стоит забывать о той ситуации в стране, которая была сравнительно не так давно, когда государство имело огромные миграционные потоки из Средней Азии и радовалось такой дешевой силе. Казалось, что сейчас экономика пойдет вперед семимильными шагами. По факту оказалось, что выросли затраты ФМС, МВД. Страна получила даже эффект небольшой стагнации, потому что не развивались высокотехнологичные рабочие места. Сейчас получится то же самое.

Существует блок, который также необходимо обсудить — свободное время. Пожилое население России использует, как правило, бюджетное времяпровождение. Одно из них — выращивание продуктов питания. На другие вещи у пенсионеров не хватает денежных ресурсов. Сейчас происходит замещение физического труда умственным. Это ведет к тому, что люди, приходя домой, продолжают работать. И вместо 8 часов человек работает почти круглосуточно. На этом фоне государство должно разработать ряд законодательных проектов, которые будут предусматривать рост затрат на реализацию свободного времени граждан, включая пенсионеров.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

В.И. Степанченко: На Севере существует проблема «дожития» до пенсионного возраста

Степанченко Валерий Иванович — депутат Законодательного Собрания ЯНАО, председатель регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ЯНАО.

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

Валерий Иванович в рамках выступления отметил, что на Крайнем Севере существует острая проблема дожития людей до пенсионного возраста. На этом фоне поразительно наблюдать, с какой легкостью меняется концепция, меняющая пенсионный возраст. Каждый раз для этого отсутствует обоснование.

На Крайнем Севере коренного населения не так уж и много, большое количество людей приезжает на его осваивание и остаются там жить. В этом случае не совсем понятна позиция государства, которое приравнивает южан и северян в пенсионном возрасте. Все нормы и законодательные действия необходимо проверить на соответствие ст. 55 Конституции. Люди ждут от правительства какой-то реакции, а не пустых разговоров. В этой связи необходимо разработать ряд действий, которые позволят разработать перечень эффективных мер для решения возникшей ситуации.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

С.М. Катасонов: У нас достаточно ресурсов для обеспечения пенсионеров

Катасонов Сергей Михайлович — первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по бюджету и налогам (фракция «ЛДПР»).

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г

В рамках выступления Сергей Михайлович отметил, что сегодня существует много методик, способных продлить жизнь пожилым людям. Есть средства в бюджете. Сейчас открываются пансионаты для пожилых людей не в формате дома для престарелых, а в том виде, где пенсионеры могут ознакомиться с работой современных устройств, и проводится полная оценка возможностей пожилых людей для дальнейшей социализации.

Стоит признать, что на сегодняшний день у правительства нет никакой долгосрочной стратегии в отношении пенсионных реформ. Хотя любой вопрос, любая кардинальная реформа подразумевает системное решение. Необходимо иметь тщательно проработанную концепцию вопроса.

Катасонов С. М. акцентировал внимание, что если мы хотим, чтобы наше старшее поколение комфортно себя чувствовало, используя те методики, которые у нас есть, то необходимо решить основной вопрос — это их доходы. Эту проблему поможет решить введение плоской шкалы на пенсионные взносы. В России достаточно ресурсов, чтобы обеспечить пенсионеров достойным уровнем жизни.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

Ю.С. Зыкова: Решать проблемы старшего поколения нужно в контексте борьбы с бедностью

Зыкова Юлия Сергеевна — главный редактор журнала «Мир МВА».

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г

Проблему пенсионного обеспечения нужно решать в комплексе. Количество пенсионеров каждый год увеличивается и проблема пенсионного возраста — это не главный вопрос в совокупности текущих проблем, которые существуют в рамках пенсионной системы в целом. Важным аспектом комплексного решение проблемы является обеспечение и социальная поддержка пенсионеров.

Юлия Сергеевна отметила, что решать вопрос с обеспечением пенсионеров необходимо в совокупности с проблемой бедности в стране. По официальным данным численность бедного населения в России около 22-24 миллионов человек. Но Пенсионный фонд в конце прошлого года заявил, что у нас нет пенсионеров, живущих за чертой бедности. Нет таких пенсионеров, у которых ежемесячный доход меньше прожиточного минимума того региона, в котором он проживает. На самом деле на этот счет есть большие сомнения, потому что специального мониторинга бедного населения страны никто не проводил, но его необходимо сделать в обязательном порядке.

Зыкова Ю. С. предложила рассмотреть положительное влияние на пенсионное обеспечение законодательного проекта, который бы предусматривал получение гражданами нефтяных доходов. Такую практику давно используют Кувейт, ОАЭ. Необходимо стимулировать корпорации и предприятия для принятия специалистов предпенсионного возраста. Для этого следует пересмотреть процентные ставки по налогам, чтобы простимулировать работодателей, и создать дополнительную мотивацию к созданию рабочих мест для лиц пожилого возраста.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

В.Н. Красильников: Старость — понятие относительное

Красильников Виктор Наумович — первый вице-президент, академик Международной Академии менеджмента, доктор экономики и менеджмента, к.э.н., профессор.

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

Сегодня население воспринимает понятие старости по разному. Государством проводились социологические опросы в преддверии пенсионной реформы. Они показывают, что средний возрастной рубеж, с которым россияне связывают наступление старости — 63 года. Но у отдельных сегментов опрошенных ощутимо расходится вообще понимание старости. Треть опрошенных определили границу старости периодом 50-59 лет, другая треть опрошенных определили границу старости в 60-69 лет. 16% участников исследований полагают, что старость начинается в 70-79 лет, а 4% опрошенных полагают, что старость начинается с 40 лет, 1% опрошенных полагает, что старость начинается до 40 лет.

Социологи также провели исследование данных о том, как люди старше 60 лет в России проводят свободное время. 49% опрошенных считают, что свободное время надо проводить на дачных участках. Каждый четвертый считает, что надо проводить время на природе. Доля людей старше 60 лет, проводящих время в интернете, и доля людей, читающих печатные издания, практически сравнялись — 19 % и 22% соответственно. 41% населения в свободное время смотрит телевизор. 87% лиц пожилого общества предпочитают общаться с близкими.

Люди думают, когда обсуждают пожилой возраст, что, чем больше он увеличивается, тем дальше граница горизонта. Кажется, что человек уже очень старый, но, когда ты достигаешь 70 лет, то отношение к этой цифре меняется и уже не кажется, что это предел жизни и нет никаких желаний.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

В.Ф. Шаров: Россия нуждается в изменении системы принятия решений

Шаров Виталий Филиппович — профессор Финуниверситета при Правительстве РФ.

Выступление на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

Политика правительства РФ — принимать свои решения, не замечая аргументы других сторон. Если брать формат принятия решений о пенсионной реформе во всем мире, то перед принятием объявляется о возможной реформе, а потом внутренние дискуссии, как это надо сделать. В Израиле это было сделано за два года, а не за 20 дней. Пенсионный возраст, конечно, надо повышать, потому что мы стали дольше и лучше жить.

Виталий Филиппович отметил, что в России есть две существенные проблемы, которые уходят корнями далеко в прошлое — дураки и дороги. Если с дорогами в Москве и Московской области как-то решаются проблемы, то с другим аспектом не все так радужно. И этих людей никак не убедить, их нужно аккуратно учить. Россия нуждается в полном изменении системы принятия решений.

В стране достаточно ресурсов, чтобы люди жили комфортно. У нас масса областей, где деньги просто лежат и их можно легко направить в нужное русло. Одна из первых задач — иметь достаточно ресурсов, чтобы нормально жить. Человек должен жить в достатке. У него должно быть нормальное жилье, питание, возможность проводить свободное время вне дома. Пожилому человеку должно хотеться жить, отдыхать и работать.

Шаров В. Ф. обратил внимание аудитории на образование, которое с одной стороны — фундаментальное и одно из лучших в мире, но это касается некоторых областей. По некоторым аспектам в образовании Россия отстала настолько, что возникают действительно риски, связанные с национальной безопасностью. Молодежь должна заниматься спортом, о чем сейчас забыли. Не уделяется время нравственном воспитанию. Все это отрицательно сказывается на развитии страны. Поэтому Россия нуждается в грамотно разработанной системе принятия решений.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

В.А. Раевский: Пенсионная система — финансовый институт и потенциальный источник экономического развития

Раевский Владимир Абрамович — главный ученый секретарь, академик Международной Академии менеджмента, д.э.н., профессор.

Из выступления на Круглом столе в государственной Думе 18 октября 2018 г.

Уровень пенсий, который пожилые люди получают, не позволяет достойно жить. Вопрос увеличения ресурсов для решения данного вопроса заключается в развитии экономики. К сожалению, у нас только разговоры о модернизации, цифровизации и оптимизации. Никто не сказал ничего конкретного и не отчитался за деньги, выброшенные на ветер.

Пенсионная система это не только социальный институт, но и финансовый. Это один из источников мирных денег, которые можно вложить в индустриализацию страны. Население является своеобразным кредитором через пенсионную систему. Не совсем понятна концепция формирования пенсионных денег. Недостаток пенсионных денег на ¾ сложился из-за пересмотра тарифов, который производился под влиянием различных лоббистов. Недавно было пролоббировано решение о том, что малый бизнес надо поощрить за счет уменьшения выплат в Пенсионный фонд. Получается, что работник на заводе должен за счет своих пенсионных отчислений финансировать этот список . На сегодняшний Россия не имеет элементарной концепции организации денег, которые есть.

Министерство финансов озвучило, что не будет вносить никаких предложений о накопительной части пенсионной системы. Это означает, что никогда в нашей стране человек, зарабатывающий достойно, не сможет себе обеспечить комфортную старость за счет этих отчислений. Давно известно, что пенсионная система должна состоять из трех ступеней: тех, кто никогда не сможет работать или частично был занят — в этом случае нужно финансировать из бюджета; тех, кто должен обеспечить себе замещение и без накопительного элемента этого не получится сделать; граждане, которые условно добровольно формируют накопительную часть пенсии.

Трансфер из бюджета составляет 45% для покрытия Пенсионного фонда, и эта цифра обесценивает существование фонда как института. Для решения проблем с пенсионной реформой должна быть представлена некая финансовая схема работы Пенсионного фонда, которая бы обеспечивала выполнение своих функций.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

Н.В. Иванова: Существует возрастная дискриминация пожилых

Иванова Наталия Васильевна — советник Управляющего директора Консорциума «Леонтьевский центр».

Выступление на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

«Леонтьевский центр» пишет стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Стратегия пишется непосредственно во время присутствия в регионе. К сожалению, в некоторых регионах России уровень безработицы для населения 40+ очень высокий. Существует возрастная дискриминация, и если ты оказался в этом возрасте без работы, то ее практически невозможно найти.

По данным Росстандарта в России на сегодняшний день из населения в возрасте 50+ работает только 60% трудоспособного населения. Из них — 14% это руководители высшего и среднего звена, 13% — люди, которые являются хорошими специалистами и работают в производственном и промышленном секторе, 11% — сфера обслуживания, 25% — неквалифицированный рабочий труд. Когда идет разговор об увеличении пенсионного возраста, необходимо понимать следующие вещи — сегодня происходит компактизация всех видов производств. Яркий пример Дагестан: построен новейший завод производства листового стекла, объем инвестиций — 10 млрд рублей, рабочих мест — 100. Из 100 рабочих мест собственно дагестанцы занимают 10, потому что остальные места занимают высококвалифицированные инженеры. 60 специалистов привезено из разных стран мира. 30 человек из Москвы, Санкт-Петербурга, Томска и Новосибирска.

Если говорить об увеличении возраста, то первое, о чем нужно задуматься — где эти люди будут работать. Это государственная задача. И Государственная дума должна ставить законодательную задачу по созданию фонда или специализированного агентства, которое занималось бы таким вопросом. Министерство экономического развития РФ не создает рабочие места, это не его задача. Создавать рабочие места — это задача бизнеса, которому Минэк предоставляет те или иные условия для этого.

Очень важная задача — вопрос женской безработицы, которая значительно превышает мужскую во всех возрастах. Эта проблема сопряжена с пенсионной реформой. Колоссальное количество одиноких мам, причем не только с точки зрения отсутствия супруга, а с точки зрения отсутствия семьи: бабушек, дедушек, сестер и т. д. У этой женщины один ребенок в семье и она очень часто из-за отсутствия социальной инфраструктуры воспитания подрастающего поколения, начиная садиком и заканчивая отсутствием послешкольного дополнительного образования, живет на пособие. И часто это пособие меньше, чем 11 500 руб. К тому моменту, когда такой человек вне трудовой деятельности достигает пенсионного возраста, то он оказывается почти на обочине жизни. И этот человек с радостью бы работал, но он не знает где. Поэтому необходимо создавать агентства, которые будут предоставлять такую работу. Этот слой людей не претендует на многое, им нужен базовый прожиточный минимум и он должен быть. Нужно давать человеку возможность работать и получать за это деньги.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

О.В. Барковская: Опыт определяет успех творческого проекта

Барковская Оксана Вадимовна — генеральный продюсер Телекомпании Формат ТВ, академик Академии Российского Телевидения, академик Евразийской Академии телевидения и радио, член Национальной Ассоциации Телерадиовещателей России.

Из выступления на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

В рамках своего выступления Оксана Вадимовна отметила, что в творческой отрасли пенсионного возраста не существует. Все редчайшие фильмы, которые так любят в России, создавались режиссерами в осознанном возрасте. К сожалению, наши ВУЗы не готовят готовых специалистов, которых можно сразу взять на работу, потому что они только теоретики.

Человеку до определенного возраста редко удается сделать что-то приличное на телевидении, потому что у него нет жизненного опыта и не накопилось того количества информации, которое он бы мог отдать миру. Но есть другая проблема в медиа, где 10%-15% людей могут творить и создавать, а остальные — корреспонденты, у которых есть определенные ограничения в возрасте.

Решение проблемы в том, что прекрасные практики, которые всю жизнь отработали корреспондентами, режиссерами, операторами — могут работать преподавателями. Отличное решение — создать фонд для сбора базы сотрудников СМИ, которые из-за возраста или здоровья не могут находиться в производственной компании, но которые могут очень много отдать молодым сотрудникам. Это будет важно и полезно обеим сторонам процесса.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

О.В. Шеин: Логика политики по отношению к пожилому населению диктуется интересами капитала

Шеин Олег Васильевич — член Комитета Государственной Думы ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов (фракция «Справедливая Россия»).

Выступление на Круглом столе в Государственной Думе 18 октября 2018 г.

Существует два больших блока в обсуждаемом вопросе — объективная струтура населения в стране и планеты в целом; социальное положение людей, которые пересекли определенную возрастную линию и меры, которые может предпринять государство в этом контексте.

Если мы в начале рассмотрим демографическую сторону, то увидим, что все происходящее в нашей стране — это результат демографического перехода, который происходит по всей планете. Возьмем количество людей в России, которые старше 65 лет, их порядка 13%. В Швеции и Италии 22% и 23% соответственно, а в Японии 27%. При этом средний возраст работающих в России людей значительно ниже, чем в странах Западной Европы. В России средний возраст — 40 лет, в Италии — 45 лет, в Японии — 47 лет. Т.е. Россия имеет существенный разрыв, а закон о повышении пенсионного возраста этот разрыв не просто ликвидирует, а приведет страну в опережающем порядке к более позднему возрасту выхода на пенсию. Период жизни человека в пожилом возрасте в РФ существенно меньше, чем в других странах. Государство должно рассматривать пенсионные выплаты не в качестве пособия по немощности, а как некую форму базового основного дохода.

Что касается непосредственной нагрузки на экономику, то в России эта нагрузка крайне низкая — 7% ВВП, Португалия, Польша, Франция — 14%, Италия — 16%. Также в России небольшая нагрузка на медицину — 3,5% и образование — 3,5%. В других странах — 7%. Зато на другом конце этого вопроса мы видим, что колоссально выросли доходы определенных людей и в российском списке Forbes за 2017 год доходы увеличились с 280 до 380 млрд. Между тем увеличение финансирования здравоохранения повлекло бы за собой смягчение демографической нагрузки, потому что люди стали бы дольше жить. По статистике Россия теряет только по сердечно-сосудистым заболеваниям людей, которые на 8 лет раньше уходят из жизни, чем их коллеги в странах Западной Европы. Применительно к образованию — человек, который получил высшее образование, живет на 17 лет дольше. Все это смягчает демографическую нагрузку. В России есть все возможности для этого, но все упирается в общую логику — обогащение капитала.

Относительно специфических мер поддержки пожилых людей, кроме того, что необходимо вернуть прежний пенсионный возраст — это переквалификация рабочей силы. Ни для кого не секрет, что в странах ОЭСР зарплата людей возрастает по мере увеличения их возраста. И человек, который достиг отметки в 60 лет, зарабатывает, как правило, больше, чем тот, кому 40 лет. В России эта шкала выглядит иначе — пик заработков приходится на 40-45 лет, а затем доход падает. Причина этому известна — отсутствие реальных программ переквалификации кадров.Соответственно люди имеют навыки, которые им дало базовое образование, и лишены возможности обновления. Необходимо развивать сферы социальной поддержки — социальные выплаты, льготы. Для этого необходимо прорабатывать вопрос налоговой нагрузки на капитал. Если нагрузка будет европейской — порядка 45% к ВВП, то будет возможность финансировать и образование, и медицину, и демографические программы, и пенсионные выплаты. Если налоговая нагрузка будет как в Казахстане — 15%, то в этом случае будет продолжаться дальнейший демонтаж любых социальных программ.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее

01

К.Н. Андрианов: положение пожилого населения надо улучшать экстренными мерами

Андрианов Константин Николаевич —Советник Первого Заместителя руководителя Фракции «Справедливая Россия» в ГД ФС РФ», член рабочей группы «Честная и эффективная экономика» ОНФ, к.э.н. профессор, академик Международной Академии менеджмента.

Из выступления на Круглом столе в государственной Думе 18 октября 2018 г.

Реальная пенсия в России еще не восстановилась до предкризисного уровня, по последним статистическим данным — фактическая пенсия в 8-10 раз ниже, чем в странах Западной Европы и в 2-3 раза, чем в странах Восточной Европы. Стоит отметить, что система пенсионного обеспечения в России крайне несправедливая. При выходе на пенсию люди получают лишь в среднем около 33% от размера своей прежней заработной платы, что в 1,5-2 раза ниже аналогичных показателей Европы. Усугубляет проблему еще тот факт, что возможности повышения реального уровня жизни пенсионеров нейтрализуются низким уровнем государственных расходов. Их доля в федеральном бюджете в 2018 году всего около 2,7%. Затраты на здравоохранение, ЖКХ еще больше снижают покупательскую способность пенсионеров, делая крайне низкой.

Из этого можно сделать вывод, что государство, выплачивая пенсию по старости, не выполняет свою главную задачу — социальная защита гражданина при утрате им трудоспособности. Пенсионная система России в текущих реалиях обеспечивает пенсионерам гарантированную нищету, поместив в зону социального бедствия. Недавно был принят закон, вносящий поправки в пенсионную систему, в частности, повышение пенсионного возраста. Но даже сейчас, в текущей ситуации, когда выход на пенсию для женщин в 55 лет, а для мужчин в 60 — до него не доживают 10% женщин и 20% мужчин. После повышения пенсионного возраста процент не доживших до пенсии будет 40% у мужчин и 20% у женщин.

Хотелось бы отметить то, ради чего все было сделано — правительство рассчитывает за счет повышения пенсионного возраста за несколько лет получить 2,5 триллиона рублей. Хотя на сегодняшний день профицит бюджета уже составляет 900 млрд. рублей, и это за полгода. Растет Фонд национального благосостояния, в котором 5 трлн рублей. В этих условиях не выдерживает никакой критики довод со стороны правительства, что затраты на пенсионное обеспечение очень высокие. Хотя по статистике затраты на пенсионное обеспечение в России являются крайне мягкими на фоне мировых стандартов. Объем затрат в обеспечении составляет 7,5% к ВВП. Для сравнения, если взять страны Восточной Европы, включая Словакию, Румынию, этот показатель в районе от 10% до 12%. В Португалии и Франции — 14%, в Италии — 16%. Таким образом, нагрузка на экономику России, связанная с пенсионным обеспечением, одна из самых низких в мире. Это еще один довод, который разбивает в пух и прах аргументы правительства, которые оно предоставило при повышении пенсионного возраста.

Стоит отметить, что для повышения пенсионного возраста не существовало и не существует никакого демографического резерва, потому что уже в возрасте 65 лет — возраст дожития в России для мужчин меньше года, для женщин — 10 лет. Для сравнения: в странах ОЭСР эти показатели 15 и 20 лет соответственно. Таким образом, повышение пенсионного возраста приведет к тому, что значительная часть застрахованных граждан фактически и физически не сможет воспользоваться своими пенсионными правами. И вторая потенциальная угроза — усугубление проблемы безработицы, потому что рынок труда в России совершенно не готов к приему пожилых граждан, которые уже сейчас имеют проблемы с трудоустройством. По имеющимся прогнозам при поднятии пенсионного возраста уже в 2019 году пенсии не увидит 1,5 миллиона человек, при этом по прогнозу Министерства экономического развития РФ будет создано всего лишь 300 тыс. рабочих мест. Т.е. 1,5 миллиона человек останутся без работы, а 300 тыс. гипотетически будут иметь рабочие места, при этом нет никакой гарантии, что обозначенное количество рабочих мест будет создано. К 2025 году в результате этой реформы почти 14 млн человек остается без работы, а Министерство развития обещает создать 1 млн 800 тыс. рабочих мест. И в этом тоже нет никакой гарантии.

Возникает логичный вопрос — что делать гражданам, которые после повышения пенсионного возраста остаются без пенсии и без работы. Очевидно, что пенсионная реформа нуждается в неотложной реализации реанимационных мер. Поддержка пенсионеров должна стать одним из приоритетных вопросов социальной политики государства. А социальная политика, в свою очередь, должна стать одним из приоритетов всей национальной политики страны. Для изменения сложившейся ситуации необходимо сделать откат по повышению пенсионного возраста и вернуть прежний уровень, сохранив все существующие льготы. Отменить новую формулу расчета страховой пенсии, что уберет путаницу в расчете и снизит зависимость от дохода бюджета в ПФР. Необходимо установить на регулярной основе индексацию пенсий в полном объеме для всех пенсионеров вне зависимости есть работа или нет. Увеличивать пенсию следует не на уровень официальной, а социальной инфляции, потому что процент официальной инфляции и процент, на который увеличивается стоимость жизни, очень разные. Поэтому индексация должна быть не номинальной, а реальной. Необходимо увеличить величину прожиточного минимума пенсионера до средней по стране стоимости набора товаров и услуг биологического минимума — это порядка 20-22 тыс. руб в месяц. Следует законодательно установить норму, согласно которой, трудовая пенсия в самом начале должна быть не менее 50% от прежнего заработка. Необходимо отменить существующий потолок взимания пенсионных взносов и ввести взимание социальных взносов со всех доходов. Отказаться от регрессивной шкалы страховых пенсионных взносов и установить 22% для всех работников, что принесет дополнительный доход в бюджет в размере 600 млрд рублей. Это в два раза больше, чем правительство планирует получать от повышения пенсионного возраста.

Существует целый ряд предложений, в частности, ввести у всех российских пенсионеров единую карту пенсионеров, чтобы убрать региональное рабство. Должен быть бесплатным проезд независимо от региона проживания. Необходимо создать демографически ориентированную пенсионную систему, основанную на предоставлении гражданам права передачи части средств из пенсионных накоплений своим родителям, где средства будут поступать на индивидуальные лицевые счета родителей в ПФР. Также существует потребность в разработке и реализации комплексных стратегий повышения уровня жизни пожилых людей в РФ — создание реабилитационных и досуговых центров, центров оказания социальной помощи, развитие программы оздоровительного туризма.

18.10.2018 Нет комментариевПодробнее